El programa de gestión ambiental inició como un modelo de “ambientalización” de la Administración Pública, con el fin de lograr mayor concordancia entre los controles estatales establecidos en el tema de medio ambiente hacia el sector privado, y las labores internas desarrolladas por las instituciones públicas. La iniciativa Paz con la Naturaleza, establecida mediante el Decreto Ejecutivo N°33487-MP (Gaceta No.250 del 29 de diciembre del 2006), promovió el trabajo en diversas áreas programáticas, entre ellas el área de Gestión Ambiental y el área de Cambio Climático. En el marco de esta propuesta se elaboró el Reglamento para la elaboración de Planes de Gestión Ambiental en el Sector Público (PAG), publicado mediante el Decreto Ejecutivo N°33889-MINAE (Gaceta No.160 del 22 de agosto del 2007). Posteriormente, ese mismo año el Manual de Instrucción para la elaboración de Planes de Gestión Ambiental con el fin de orientar a las Instituciones en la elaboración de dichos planes.
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